“我們已經(jīng)拆除違法占地所建的鋼架棚,并按要求恢復(fù)土地原狀。”日前,重慶市秀山縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員到平凱街道曉教村開(kāi)展“回頭看”,一邊聽(tīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人講述違法占地整改情況,一邊通過(guò)“秀耕碼”小程序在線比對(duì)當(dāng)前位置是否占用耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線。
此前,該縣紀(jì)委監(jiān)委收到線索,反映縣規(guī)劃自然資源局監(jiān)督管理缺位,對(duì)企業(yè)違法開(kāi)采砂石、占用土地行為查處不力。針對(duì)該問(wèn)題線索,縣紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間成立核查組展開(kāi)調(diào)查。
經(jīng)查,某公司在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中超出批準(zhǔn)范圍占用耕地、違法開(kāi)采砂石,縣規(guī)劃自然資源局、屬地街道未開(kāi)展有效監(jiān)督管理,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處制止,存在履行監(jiān)管職責(zé)不到位、執(zhí)法不深入,不作為、慢作為的問(wèn)題。
最終,違法主體受到相應(yīng)的行政處罰,相關(guān)部門及屬地街道的責(zé)任人員也被追責(zé)問(wèn)責(zé)。其中,黨紀(jì)政務(wù)處分1人,誡勉1人,組織處理6人。
“查處不是最終目的,推動(dòng)標(biāo)本兼治才是關(guān)鍵。”該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以案促改促治,針對(duì)該案暴露出的項(xiàng)目批后監(jiān)管漏洞,制發(fā)監(jiān)察建議書(shū)1份,工作提醒函1份,督促縣規(guī)劃自然資源局舉一反三,加強(qiáng)對(duì)全縣已批在建項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查巡查,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管模式,防止亂占耕地;指導(dǎo)建立“巡查監(jiān)管”等機(jī)制,明確全縣土地、礦產(chǎn)自然資源巡查監(jiān)管職能職責(zé)及分工,確保責(zé)任落實(shí)到人、任務(wù)落實(shí)到位。
同時(shí),推動(dòng)縣規(guī)劃自然資源局開(kāi)發(fā)“秀耕碼”,實(shí)現(xiàn)用地選址合規(guī)性自主查詢,通過(guò)數(shù)字化手段預(yù)防違法違規(guī)用地問(wèn)題發(fā)生;并常態(tài)更新《耕地保護(hù)一本賬》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道耕地保有量、違法占耕問(wèn)題整改等目標(biāo)任務(wù),壓緊壓實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。
同時(shí),立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位,縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推動(dòng)耕地保護(hù)這一重要政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,充分運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)協(xié)作,深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門開(kāi)展實(shí)地督查,重點(diǎn)檢查衛(wèi)片執(zhí)法圖斑和各級(jí)督察反饋問(wèn)題整改情況,推進(jìn)整改工作。加強(qiáng)與巡察、審計(jì)等職能部門的溝通協(xié)作,建立健全信息共享、問(wèn)題線索移送等工作機(jī)制,形成耕地保護(hù)監(jiān)督合力,持續(xù)推動(dòng)耕地保護(hù)政策落地落實(shí)。