近年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)強(qiáng)化政策供給引導(dǎo)，在六盤(pán)山、賀蘭山等區(qū)域大膽實(shí)踐，探索出了“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的新做法、新路徑、新模式。近期，寧夏自然資源廳持續(xù)發(fā)力，在政策層面打出“組合拳”，全面推廣生態(tài)修復(fù)新模式，力促社會(huì)資本激活生態(tài)修復(fù)新動(dòng)能。

在六盤(pán)山區(qū)域，涇源縣燕家山生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目引入寧苗生態(tài)園林有限公司，通過(guò)“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作+社會(huì)協(xié)同+企業(yè)實(shí)施”，將移民遷出區(qū)打造成生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育示范基地。賀蘭山區(qū)域則以鎮(zhèn)北堡礦區(qū)生態(tài)修復(fù)為代表，對(duì)廢棄采砂坑進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，打造葡萄種植基地，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與葡萄酒文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，形成了廢棄礦坑變身“紫色聚寶盆”的“鎮(zhèn)北堡模式”。

為了讓這些好經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)開(kāi)花結(jié)果，寧夏圍繞政策支撐與項(xiàng)目管理，推出了一系列“硬核”措施。在政策支撐上，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，科學(xué)合理確定生態(tài)修復(fù)區(qū)域土地復(fù)墾利用方向和產(chǎn)業(yè)用地主導(dǎo)用途、空間布局及比例，完善混合產(chǎn)業(yè)用地供給方式，為合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)利用創(chuàng)造條件。同時(shí)，積極拓展政策性金融資金支持范圍，資金投向涵蓋土地綜合整治、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等各類(lèi)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目和生態(tài)系統(tǒng)碳匯項(xiàng)目。此外，寧夏還鼓勵(lì)充分利用自然資源，如礦山修復(fù)后用于發(fā)展旅游業(yè)，符合條件的非永久性附屬設(shè)施用地可不征收、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理，降低社會(huì)資本的投資成本。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)環(huán)節(jié)，對(duì)能帶動(dòng)農(nóng)民增收、有社會(huì)主體參與的項(xiàng)目，自治區(qū)財(cái)政資金將予以重點(diǎn)傾斜，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地實(shí)施。

針對(duì)投資主體，寧夏鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)合作，優(yōu)先吸納本地農(nóng)民就業(yè)，讓群眾在家門(mén)口就能學(xué)技能、增收入。加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)科技統(tǒng)籌支撐保障力度，幫助社會(huì)投資主體解決生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品研發(fā)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。鼓勵(lì)社會(huì)資本大膽創(chuàng)新，打造生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，創(chuàng)建做優(yōu)綠色品牌，提高生態(tài)產(chǎn)品附加值。

為推進(jìn)社會(huì)資本參與生態(tài)修復(fù)工作，寧夏從投資主體篩選，到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，再到最后的效益評(píng)價(jià)，將實(shí)施全過(guò)程管理，確保各項(xiàng)激勵(lì)政策落地見(jiàn)效。