隨著城市化進(jìn)程的加快,建筑垃圾越來越多。垃圾問題如果處理不好,不僅造成環(huán)境污染,還會浪費可再生資源,嚴(yán)重阻礙城市發(fā)展的步伐。因此,世界許多發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)把城市建筑垃圾的處理和利用作為環(huán)境保護(hù)和社會發(fā)展的重要目標(biāo),其有效方法值得借鑒。
一、日本立法實現(xiàn)建筑垃圾循環(huán)利用
日本由于國土面積小、資源相對匱乏,遂將建筑垃圾視為“建筑副產(chǎn)品”,作為可再生資源重新開發(fā)利用。1977年,日本政府就制定了((再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》,并相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠,生產(chǎn)再生水泥和再生骨料。1991年,日本政府又制定了《資源重新利用促進(jìn)法》,規(guī)定建筑施工過程中產(chǎn)生的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材、金屬等建筑垃圾,必須送往“再資源化設(shè)施”進(jìn)行處理。
日本對于建筑垃圾的主導(dǎo)方針是:盡可能不從施工現(xiàn)場排出建筑垃圾;建筑垃圾要盡可能重新利用;對于重新利用有困難的則應(yīng)適當(dāng)予以處理。目前日本很多地區(qū),建筑垃圾再利用率已達(dá)100%。
二、韓國依法規(guī)范建筑垃圾再生產(chǎn)品
韓國政府2003年制定了《建設(shè)廢棄物再生促進(jìn)法》,2005年、2006年又先后對其進(jìn)行了兩次修訂。該法明確了政府、排放者和建筑垃圾處理商的義務(wù),明確了對建筑垃圾處理企業(yè)資本、規(guī)模、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)能力的要求。更重要的是,規(guī)定了建設(shè)工程義務(wù)使用建筑垃圾再生產(chǎn)品的范圍和數(shù)量,明確了未按規(guī)定使用建筑垃圾再生產(chǎn)品將受到哪些處罰。據(jù)了解,目前,韓國已有建筑垃圾處理企業(yè)337家。
三、美國回收材料打造“資源保護(hù)屋”
美國政府的《超級基金法》規(guī)定:“任何生產(chǎn)有工業(yè)廢棄物的企業(yè),必須自行妥善處理,不得擅自隨意傾卸。”該法從源頭上限制了建筑垃圾的產(chǎn)生量,促使各企業(yè)自覺尋求建筑垃圾資源化利用途徑。
近些年,美國住宅營造商協(xié)會開始推廣一種“資源保護(hù)屋”,其墻壁就是用回收的輪胎和鋁合金廢料建成的,屋架所用的大部分鋼料是從建筑工地上回收來的,所用的板材是鋸末和碎木料加上20%的聚乙烯制成,屋面的主要原料是舊的報紙和紙板箱。這種住宅不僅積極利用了廢棄的金屬、木料、紙板等回收材料,而且比較好地解決了住房緊張和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。另外,美國每年有1億噸廢棄混凝土被加工成骨料用于工程建設(shè),實現(xiàn)了建筑垃圾的再利用。
四、法國將建筑垃圾整體管理起來
法國CSTB公司是歐洲首屈一指的“廢物及建筑業(yè)”集團(tuán),專門統(tǒng)籌在歐洲的“廢物及建筑業(yè)”業(yè)務(wù)。公司提出的廢物管理整體方案有兩大目標(biāo):一是通過對新設(shè)計建筑產(chǎn)品的環(huán)保特性進(jìn)行研究,從源頭控制工地廢物的產(chǎn)量;二是在施工、改善及清拆工程中,對工地廢物的生產(chǎn)及收集作出預(yù)測評估,以確定相關(guān)回收應(yīng)用程序,從而提升廢物管理層次。該公司以強大的數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),使用軟件工具對建筑垃圾進(jìn)行從產(chǎn)生到處理的全過程分析控制,以協(xié)助相關(guān)機構(gòu)針對建筑物使用壽命期的不同階段做出決策。例如,可評估建筑產(chǎn)品的整體環(huán)保性能;可依據(jù)有關(guān)執(zhí)行過程、維修類別,以及不同的建筑物清拆類型,對某種產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物量進(jìn)行評估;可向顧問人員、總承建商,以及承包機構(gòu)(客戶),就某一產(chǎn)品或產(chǎn)品系列對環(huán)保及健康的影響提供相關(guān)概覽資料;可以對廢物管理所需的程序及物料做出預(yù)測;可根據(jù)廢物的最終用途或質(zhì)量制訂運輸方案;就任何使用“再造”原料的新工藝,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境方面的可行性作出評定,而且可估計產(chǎn)品的性能。
五、荷蘭建筑垃圾實行有效分類
在荷蘭,目前已有70%的建筑廢物可以被循環(huán)再利用,但是荷蘭政府希望將這一比例增加到90%,因此制定了一系列法律,建立限制廢物的傾卸處理、強制再循環(huán)運行的質(zhì)量控N$1J度。荷蘭建筑廢物循環(huán)再利用的重要副產(chǎn)品是篩砂。由于砂很容易被污染,其再利用是有限制的。針對于此,荷蘭采用了砂再循環(huán)網(wǎng)絡(luò),由揀分公司負(fù)責(zé)有效篩砂,即依照其污染水平進(jìn)行分類,儲存干凈的砂,清理出被污染的砂,進(jìn)行科學(xué)處理。
六、丹麥建筑垃圾再利用率達(dá)到90%
丹麥的廢棄物處理體系是建立在管理手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合基礎(chǔ)之上的。1998-2004年,丹麥政府的建筑垃圾處理目標(biāo)是:再利用率達(dá)到90%,對危害環(huán)境的廢棄物進(jìn)行分揀和單獨收集,推廣環(huán)境友好型設(shè)計。如今,建筑垃圾再利用率在進(jìn)一步提高。
七、奧地利建筑垃圾生成企業(yè)自購設(shè)備
奧地利最大的特點是對建筑垃圾收取高額的處理費,提高資源消耗成本。因此,所有生成建筑垃圾的企業(yè)幾乎都是自購處理設(shè)備,自行處理產(chǎn)生的建筑垃圾。
總體來講,上述國家大多施行的是“建筑垃圾源頭削減策略”,即在建筑垃圾產(chǎn)生之前,就通過科學(xué)管理和有效的控制措施將其減量;對于產(chǎn)生的建筑垃圾則采用科學(xué)手段,使其具有再生資源的功能;對于已經(jīng)過預(yù)處理期的建筑垃圾,則采取運往“再資源化處理中心”,集中進(jìn)行焚燒處理。