近日,中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,要求從嚴(yán)格礦山源頭管控、推進(jìn)礦山轉(zhuǎn)型升級、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任、推進(jìn)礦山安全依法治理等方面提升江西省礦山安全生產(chǎn)水平。
其中強(qiáng)調(diào),新設(shè)采礦權(quán)范圍不得與已設(shè)采礦權(quán)垂直投影范圍重疊,可集中開發(fā)的同一礦體不得設(shè)立2個以上采礦權(quán)。新設(shè)的采礦權(quán)范圍內(nèi)原則上不得設(shè)置2個以上獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)(露天和地下聯(lián)合開采的除外)。不再新增年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的露天建筑用砂石開采作業(yè)單位。
礦山新建、擴(kuò)建項(xiàng)目要滿足最低開采規(guī)模和服務(wù)年限要求,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)和經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)。

分類處置不具備安全生產(chǎn)條件的礦山。周邊300米范圍內(nèi)存在生產(chǎn)生活設(shè)施且年生產(chǎn)規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天建筑用砂石開采作業(yè)單位,各級政府應(yīng)積極引導(dǎo)整合、搬遷,對未及時(shí)整合、搬遷或整合、搬遷后安全距離仍達(dá)不到規(guī)定要求的,依法退出。
推進(jìn)尾礦庫閉庫銷號。對運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高、不再排尾作業(yè)、停用超過3年或者沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫,應(yīng)當(dāng)及時(shí)閉庫治理并銷號。
積極引導(dǎo)金屬非金屬礦山整合重組。鼓勵大型礦山企業(yè)兼并重組和整合技改中小型礦山企業(yè)。對同一個礦體分屬2個以上不同開采主體的礦山、生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離不滿足相關(guān)安全規(guī)定的礦山企業(yè),由所在地縣級政府建立臺賬,統(tǒng)一開采規(guī)劃、生產(chǎn)系統(tǒng)和安全管理,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面推動整合。
加快推進(jìn)礦山升級改造。推動中小型礦山機(jī)械化升級改造,大型礦山和災(zāi)害嚴(yán)重礦山自動化、智能化升級改造;中小型金屬非金屬地下礦山不得有4個以上生產(chǎn)水平同時(shí)采礦。
健全礦山安全管理體系。礦山企業(yè)應(yīng)定期開展全員全覆蓋隱患排查治理,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬清單,實(shí)行閉環(huán)管理。
強(qiáng)化重大災(zāi)害治理。金屬非金屬露天礦山采場及排土場邊坡高度大于100米的,應(yīng)當(dāng)逐年進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性分析,經(jīng)分析邊坡存在失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)的,在整改到位前,影響范圍內(nèi)不得生產(chǎn)作業(yè)。
加強(qiáng)金屬非金屬礦山基建管理。礦山建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的,應(yīng)明確每期基建工程范圍、進(jìn)度和生產(chǎn)與建設(shè)之間相應(yīng)安全措施。
加強(qiáng)停工停產(chǎn)礦山安全管控。對其他停工停產(chǎn)礦山落實(shí)駐礦盯守或巡查責(zé)任,對申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山按規(guī)定履行驗(yàn)收等程序。