北京市砂石資源和供應(yīng)情況座談會暨建立京津冀綠色砂石生產(chǎn)基地研討會于2017年5月31日在北京舉行。北京市建委、北京市交通委、中國砂石協(xié)會、北京混凝土協(xié)會、北京建筑材料科學(xué)研究院、北京市人大代表等六方近三十名專家就北京地區(qū)砂石骨料資源與供應(yīng)情況進(jìn)行了交流，并探討了建立京津冀現(xiàn)代化綠色砂石生產(chǎn)基地的可行性。

　　會議由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑節(jié)能與建筑材料管理處處長薛軍主持。出席會議的有：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑節(jié)能與建筑材料管理處處長薛軍、副處長閆乃斌，北京市交通委治超處處長張新，中心城鎮(zhèn)化（北京）科技公司董事長、市人大代表馮蕾，中國砂石協(xié)會會長胡幼奕、秘書長孫衛(wèi)星、副秘書長陳堯、行業(yè)部劉魁，北京建筑大學(xué)教授宋少民，中國建筑科學(xué)研究院建材所總工冷發(fā)光，北京建筑材料科學(xué)研究院院長張?jiān)鰤邸⒏痹洪L陳旭峰，北京金隅冀東砂石骨料中心總經(jīng)理張占民、副經(jīng)理吳德利、孫建成，北京混凝土協(xié)會高工康斌，北京威克冶金有限責(zé)任公司副總經(jīng)理黃偉、總工程師韓金梁，北京百旺環(huán)境科技股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)顣詵|，西安瑞德寶爾建材有限公司董事長林源，上海世邦工業(yè)科技集團(tuán)高級總裁邵長征，福建南方路面機(jī)械有限公司市場總監(jiān)周煒，湖州新開元碎石有限公司研發(fā)中心主任邵建峰等。

薛軍處長首先介紹了這次會議的背景。北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年需砂石骨料1.8億噸以上，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，約有9000萬噸砂石骨料來源不明，質(zhì)量參差不齊，對工程建設(shè)質(zhì)量帶來隱患，同時(shí)也存在運(yùn)輸車輛超載超限帶來的安全問題。為解決北京市場砂石骨料正常供應(yīng)，北京市建委和中國砂石協(xié)會多次溝通，商定北京市建委從需求側(cè)開展工作，中國砂石協(xié)會從供給側(cè)開展工作，北京市交通委從物流運(yùn)輸側(cè)共同探討在京津冀地區(qū)建設(shè)綠色砂石骨料生產(chǎn)基地和利用尾礦生產(chǎn)機(jī)制砂石的可行性，以解決京津冀地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用砂石骨料的綠色生產(chǎn)和正常供應(yīng)。

北京建筑材料科學(xué)研究院副院長陳旭峰從北京及周邊區(qū)域砂石資源狀況，北京混凝土砂石供應(yīng)現(xiàn)狀，存在的情況及建議等幾個(gè)方面進(jìn)行了介紹。他指出，北京近年來混凝土年產(chǎn)銷量約1億立方米（包括混凝土攪拌站、工地現(xiàn)場拌制、預(yù)制構(gòu)件、砂漿和農(nóng)村建設(shè)），砂石消耗量約1.8億噸。由于開槽和盜采砂石無正規(guī)生產(chǎn)線，洗泥和篩分工序幾乎沒有，挖出即賣給用戶，所以砂石骨料品質(zhì)和顆粒級配波動(dòng)較大。進(jìn)而導(dǎo)致混凝土工作性差，易離析。同時(shí)，砂石含泥量高，降低了混凝土強(qiáng)度、抗?jié)B和抗凍融性。為解決這個(gè)問題，建議在北京郊區(qū)或者在距離北京150公里左右的河北相關(guān)區(qū)縣建設(shè)6~8個(gè)年產(chǎn)千萬噸現(xiàn)代化大型砂石基地，配備完整砂石生產(chǎn)工藝和裝備、質(zhì)量管控體系和環(huán)保措施。原材料可來源于開槽、河道整治、建筑垃圾、尾礦廢石和規(guī)劃的開采區(qū)。這樣既能滿足北京建設(shè)工程需要，又解決了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保和安全隱患問題。同時(shí)政府要嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕盜采盜挖，規(guī)定建筑垃圾、開槽及河道整治砂石必須經(jīng)過正規(guī)砂石企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)加工，質(zhì)量檢驗(yàn)合格方能出售。由行業(yè)協(xié)會對砂石企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系、綠色環(huán)保認(rèn)證，應(yīng)用于結(jié)構(gòu)混凝土的砂石應(yīng)來源于認(rèn)證合格的企業(yè)。

中國砂石協(xié)會會長胡幼奕向大家介紹了砂石骨料行業(yè)情況和砂石產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。胡會長指出，砂石骨料是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。中國每年用于混凝土的砂石骨料約150億噸，加上瀝青混凝土、水處理等其他用量，每年約200億噸。砂石骨料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級很快，目前進(jìn)入大規(guī)模、工業(yè)化、現(xiàn)化化、綠色環(huán)?；A段，新理念、新模式、新技術(shù)、新裝備等不斷涌現(xiàn)。砂石骨料價(jià)格因地區(qū)不同變化較大，礦山整頓和環(huán)境保護(hù)力度較大地區(qū)，價(jià)格上升，現(xiàn)款現(xiàn)貨，排隊(duì)拉貨，而且有的地區(qū)攪拌站庫房已無原料。近年來，砂石骨料生產(chǎn)的機(jī)械裝備水平取得了長足發(fā)展，現(xiàn)已能制造規(guī)格品種齊全的系列產(chǎn)品，很多裝備已經(jīng)達(dá)到國際水平，并提供全系統(tǒng)的解決方案。中國砂石協(xié)會在全國推出多家綠色砂石骨料生產(chǎn)及綠色礦山示范單位。在環(huán)境保護(hù)方面，企業(yè)都用收塵裝置，對廢水進(jìn)行回收處理并循環(huán)使用，降低噪聲，新建皮帶管廊輸送物料，對開采后的礦山進(jìn)行復(fù)綠，恢復(fù)礦山生態(tài)。最后胡會長強(qiáng)調(diào)，綠色礦山建設(shè)已經(jīng)上升為國家行為。綠色發(fā)展，包括生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品綠色化、運(yùn)輸綠色化、產(chǎn)業(yè)綠色化必將成為砂石行業(yè)的發(fā)展趨勢。目前，中國砂石協(xié)會完全有能力匯集全國先進(jìn)砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)秀裝備企業(yè)，在京津冀地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化的綠色砂石骨料生產(chǎn)供應(yīng)基地，保障北京、天津地區(qū)砂石骨料的正常供應(yīng)。

隨后，與會專家就京津冀地區(qū)砂石骨料資源和綠色生產(chǎn)等問題展開了討論和交流。

北京市交通委治超處處長張新介紹了治超治限方面的情況和經(jīng)驗(yàn)，尤其是“信用治超”方式，將車輛司機(jī)、供應(yīng)方、接收方責(zé)任進(jìn)行連帶的理念十分可行。

中國砂石協(xié)會秘書長孫衛(wèi)星介紹了《綠色砂石骨料生產(chǎn)與運(yùn)輸規(guī)程》的編制背景和主要內(nèi)容。他指出，該規(guī)程重點(diǎn)從綠色砂石骨料的生產(chǎn)和運(yùn)輸以及利用廢石尾礦作砂石骨料生產(chǎn)原料，生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、保證出廠砂石骨料質(zhì)量，礦區(qū)復(fù)綠復(fù)墾進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、廠區(qū)綠化率，綠色運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)行要求和規(guī)范。

北京建筑大學(xué)教授宋少民給出了五點(diǎn)建議：一是混凝土企業(yè)要設(shè)立紅線，某企業(yè)如出現(xiàn)使用來源不符合規(guī)定的砂石，超載運(yùn)輸、質(zhì)量不合格等問題，就得扣分，當(dāng)積分為負(fù)分時(shí)，吊銷資質(zhì)。二是需盡快出臺首都綠色砂石骨料加工基地的條件和制度并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。三是政府要規(guī)劃布局，招商建設(shè)幾個(gè)大型的綠色砂石基地，其關(guān)鍵是大規(guī)模、綠色生產(chǎn)和現(xiàn)代化的設(shè)備和工藝，以保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。四是要建立砂石骨料供求信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)施互相監(jiān)督機(jī)制，可查詢和舉報(bào)不符合規(guī)定的砂石企業(yè)等。五是需建設(shè)首都砂石骨料綠色生產(chǎn)基地建設(shè)運(yùn)營促進(jìn)辦公室，并建立專家團(tuán)隊(duì)來編寫相關(guān)文件及辦法。通過以上舉措為砂石骨料和混凝土行業(yè)建立秩序。

中國建筑科學(xué)研究院建材所總工冷發(fā)光發(fā)言，認(rèn)為目前建筑工程質(zhì)量形勢非常嚴(yán)峻，原材料的不合格就是主要原因之一。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是砂石骨料的生產(chǎn)、應(yīng)用和技術(shù)研究不夠成熟；二是上游供給側(cè)對砂石質(zhì)量把控不嚴(yán)；三是下游需求側(cè)對砂石要求不夠重視。因此，他建議，要強(qiáng)化下游端對砂石的進(jìn)場監(jiān)督和上游端技術(shù)裝備的進(jìn)步，同時(shí)加強(qiáng)對質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)等方面的研究。

西安瑞德寶爾建材有限公司董事長林源建議，現(xiàn)在的技術(shù)方案已經(jīng)相當(dāng)成熟，如政策允許，可以充分利用北京周邊的石礦資源和尾礦資源在北京建設(shè)幾個(gè)大型砂石骨料生產(chǎn)基地，這樣運(yùn)輸成本、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保指標(biāo)均可達(dá)到要求，盜采盜挖現(xiàn)象也必將消失。

上海世邦工業(yè)科技集團(tuán)高級總裁邵長征從砂石裝備企業(yè)的角度發(fā)表了他的觀點(diǎn)，他認(rèn)為綠色是核心，成本是關(guān)鍵，政府來引導(dǎo)，協(xié)會出標(biāo)準(zhǔn)。

福建南方路面機(jī)械有限公司市場總監(jiān)周煒認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程都是千年大計(jì)，要保證工程質(zhì)量，就必須提高砂石骨料的品質(zhì)。對于裝備企業(yè)來說，要保證設(shè)備在生產(chǎn)出高品質(zhì)骨料的同時(shí)主動(dòng)環(huán)保和節(jié)能。

北京威克冶金有限責(zé)任公司副總經(jīng)理黃偉、總工程師韓金梁介紹了北京威克冶金利用廢石尾礦生產(chǎn)高品質(zhì)砂石骨料的情況，表達(dá)了其產(chǎn)品在市場上被人盜冒貼牌引起的困惑和麻煩，建議進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對混凝土攪拌站進(jìn)料來源的核查。

其他代表也踴躍發(fā)言，表達(dá)了在京津冀地區(qū)建設(shè)綠色砂石骨料生產(chǎn)基地的看法和意見。

市人大代表馮蕾表示，通過六方專家的座談和交流，她對京津冀地區(qū)建設(shè)綠色砂石骨料生產(chǎn)基地的迫切性有了更深的認(rèn)識，將繼續(xù)向市人大會議提出議案，以推進(jìn)京津冀地區(qū)綠色砂石骨料生產(chǎn)基地的建設(shè)。