今年政府工作報告提出，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。進一步深化生態(tài)文明體制改革，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

推動礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，成為今年兩會上代表委員熱議的話題。作為踐行習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，建設(shè)綠色礦山、構(gòu)建礦業(yè)綠色發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈備受關(guān)注。
 

01、科技賦能  高標準建設(shè)綠色礦山

推動礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，離不開綠色礦山建設(shè)。近年來，我國綠色礦山建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

2024年4月15日，自然資源部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設(shè)的通知》，要求全面推進綠色礦山建設(shè)，加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，將綠色礦山建設(shè)定位轉(zhuǎn)為全面推進，要求各地立足礦業(yè)發(fā)展實際，有序全面推進新建礦山、生產(chǎn)礦山開展綠色礦山創(chuàng)建。

“綠色礦山建設(shè)不僅要注重‘外表’，打造美麗礦區(qū)，實現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更要注重‘內(nèi)涵’，以科技賦能，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”全國人大代表、銅陵有色金屬集團控股有限公司總經(jīng)理丁士啟表示，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身也是綠色生產(chǎn)力。

據(jù)了解，近幾年來，銅陵有色金屬集團控股有限公司從智能化礦山建設(shè)入手，不斷鞏固和提升綠色礦山建設(shè)成果，一方面，制定智能化發(fā)展規(guī)劃，打造智能礦山，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型；另一方面，開展復雜工業(yè)場景下的智能化建設(shè)，在部分關(guān)鍵崗位、物流倉儲等場景實現(xiàn)機器代崗、自動化減人、智能化管控。

“人工智能技術(shù)（AI）作為發(fā)展新生產(chǎn)力的重要手段，可以很好地賦能礦業(yè)綠色發(fā)展。”丁士啟進一步舉例說，利用AI分析地質(zhì)數(shù)據(jù)，提高礦藏定位精度，減少無效開采；AI結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還可以適時監(jiān)控廢氣、廢水等污染物排放，減少污染物排放，確保環(huán)保合規(guī)等。

“今年政府工作報告為礦業(yè)綠色發(fā)展提出了新的要求。未來，集團將結(jié)合自身需求，優(yōu)先布局智能生產(chǎn)、環(huán)保管理和資源循環(huán)利用等核心領(lǐng)域，進一步推動人工智能工具在更多場景的應用，賦能集團綠色礦山建設(shè)，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。”丁士啟表示。

據(jù)了解，銅陵有色金屬集團控股有限公司在借力綠色金融支持工具方面也全面發(fā)力，積極爭取銀行提供供應鏈融資、設(shè)備更新專項貸款等中長期資金支持；繼續(xù)推動更多成員單位參與全國碳交易市場，量化碳排放數(shù)據(jù)，優(yōu)化碳資產(chǎn)配置；定期披露ESG報告或社會責任報告，提升旗下上市公司投資價值。

02、協(xié)同推進  全鏈條實現(xiàn)綠色發(fā)展

對煤炭企業(yè)來說，實現(xiàn)綠色開采固然重要，但如何提供綠色產(chǎn)品并實現(xiàn)綠色運輸、綠色消費也非常關(guān)鍵。近年來，我國煤炭行業(yè)在建設(shè)綠色礦山、推進煤炭綠色開采基礎(chǔ)上，大力推進煤炭資源的清潔高效利用，以綠色消費來降碳減污。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國礦業(yè)大學（北京）教授武強對煤炭行業(yè)情有獨鐘，每年兩會上都對煤炭行業(yè)發(fā)展提出多項建議。他認為，我國煤炭企業(yè)在多年的綠色礦山建設(shè)過程中，依靠科技創(chuàng)新和推廣應用先進智能裝備，綠色開采技術(shù)和能力已達到國際領(lǐng)先水平，煤炭先進產(chǎn)能占比明顯提高。

“但是，我們在煤炭清潔高效利用上，受技術(shù)、資金等因素制約，發(fā)展還不平衡，仍存在諸多短板。應加大對煤炭清潔高效利用的研發(fā)支持力度，特別是煤基產(chǎn)業(yè)的支持力度，讓煤炭成為真正的‘清潔’能源，在降碳減污擴綠增長中發(fā)揮重要作用。”武強表示。

全國人大代表、潞安化工集團常村煤礦張世麗作為來自煤礦一線的代表，對煤炭的清潔高效利用尤為關(guān)注。他建議，建立煤炭清潔高效利用示范項目，推廣先進經(jīng)驗和技術(shù)，推動行業(yè)整體水平的提升，為國家的能源安全和經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

作為傳統(tǒng)行業(yè)，近年來水泥行業(yè)聚焦技術(shù)創(chuàng)新與全產(chǎn)業(yè)鏈升級，實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的“彎道超車”。全國人大代表，金峰集團黨委書記、總經(jīng)理徐云飛表示，集團正全力打造全流程智能工廠，在產(chǎn)業(yè)變革中搶占綠色智造新高地，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通生產(chǎn)、庫存、銷售全流程。

“從原料開采、裝載到運輸，全部由機器自主完成。我們要重塑傳統(tǒng)礦業(yè)模式，打造安全、高效、綠色、融合的智能化礦山標桿，為推進降碳減污擴綠增長、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻力量。”徐云飛表示，目前企業(yè)已投入30多億元，將實現(xiàn)礦山開采和運輸過程的無人化、智能化，所有設(shè)備全部電動化。

工欲善其事，必先利其器。要建設(shè)高標準的綠色礦山，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，裝備制造是關(guān)鍵。然而，目前我國破碎、篩分、磨礦等環(huán)節(jié)中的一些礦山裝備及配件與世界相比還存在不少差距。

“礦山行業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其穩(wěn)定運行關(guān)乎能源供應和工業(yè)生產(chǎn)的根基。在礦山行業(yè)大型化發(fā)展進程中，大型磨機的需求與日俱增，而一些技術(shù)長期被國外壟斷。”全國人大代表、中信重工生產(chǎn)計劃部邢京龍表示，要通過強化政策支持、推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和加強科技創(chuàng)新，推動我國在礦山裝備制造技術(shù)上實現(xiàn)自主創(chuàng)新。

03、完善機制  助力礦山生態(tài)修復

近年來，我國在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控領(lǐng)域取得了顯著進展，各地形成了多層次、多領(lǐng)域的應用成果，為生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。對于礦業(yè)企業(yè)而言，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控既帶來了新的發(fā)展機遇，也提出了更高的要求。

今年兩會上，全國人大代表、贛鋒鋰業(yè)董事長李良彬提交了《關(guān)于健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系的建議》。他認為，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在生態(tài)環(huán)境源頭預防體系中具有基礎(chǔ)性作用，是維護生態(tài)環(huán)境安全的有力保障，深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控具有重大意義。

同時，李良彬建議，應加強宣傳引導，讓分區(qū)管控制度深入人心；提升法律效力，將相關(guān)要求納入生態(tài)環(huán)境法典及相關(guān)法律法規(guī)，切實強化分區(qū)管控法律“硬約束”；此外，還應明確技術(shù)規(guī)范、強化成果運用、健全保障機制。

分區(qū)管控，對推動礦業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型尤為重要。實踐中，黑龍江省寶清縣通過嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，實現(xiàn)了翡翠湖礦坑的綠色重生，推動了礦山生態(tài)修復與資源開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

礦山生態(tài)修復是推動礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。今年7月1日即將施行的新《礦產(chǎn)資源法》對礦區(qū)生態(tài)修復作出了明確規(guī)定，一些省份相繼出臺礦山生態(tài)保護修復的專門性地方法規(guī)。

2025年2月，財政部、自然資源部聯(lián)合宣布，繼續(xù)支持開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范工程，將以“三區(qū)四帶”重點生態(tài)地區(qū)為核心，開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復示范，突出對國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

談到如何推動礦山綠色低碳發(fā)展，全國人大代表、龍煤七臺河礦業(yè)公司龍湖煤礦支柱廠副廠長楊會軍表示，七臺河礦業(yè)公司開采的煤層屬于薄煤層，矸石產(chǎn)出量較多，由于矸石堅硬、難以風化，治理難度也比較大，希望國家能夠在環(huán)保治理政策上給予支持，加大超長期國債資金補貼力度，助力企業(yè)加快提高綠色礦山建設(shè)水平。