近日，黑龍江省安委辦印發(fā)《非煤礦山“三個一批”專項整治行動工作方案(2024—2026年)》(以下簡稱《方案》)，在全省部署開展非煤礦山“三個一批”專項整治三年行動，力求通過整治進一步壓減小型非煤礦山數(shù)量，推動大中型非煤礦山占比至30%以上，持續(xù)提升機械化、數(shù)字化、智能化和管理現(xiàn)代化“四化”水平，夯實安全生產(chǎn)和環(huán)保基礎(chǔ)。

《方案》堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、扶優(yōu)汰劣、分類處置”基本原則和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量”兩個方向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，系統(tǒng)梳理采礦權(quán)，合理設(shè)置采礦權(quán)數(shù)量，優(yōu)化開采布局，規(guī)范開采秩序。通過整治，依法關(guān)閉取締一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)和環(huán)境保護條件的非煤礦山；整合重組一批礦權(quán)設(shè)置不符合現(xiàn)有非煤礦山安全生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)模和儲量小、不利于生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境保護的非煤礦山；升級改造一批安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保障能力低、不符合當(dāng)前安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的非煤礦山。

《方案》明確，非煤礦山“三個一批”專項整治三年行動共分為動員部署、排查摸底、集中整治、檢查驗收4個步驟。依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)政策，分別從無證開采、經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全條件等10個方面確定關(guān)閉取締范圍；從新設(shè)采礦權(quán)范圍與已設(shè)采礦權(quán)垂直投影范圍重疊等6個方面確定整合重組范圍；從使用國家明令禁止的工藝設(shè)備等8個方面確定升級改造范圍，并增加了鼓勵企業(yè)升級改造的16項具體情形。通過成立工作專班，明確各單位工作職責(zé)，按照法定職責(zé)分工，全面推動工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時，結(jié)合黑龍江省實際，從證照注銷、設(shè)備拆除等方面提出了5項關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)；從確定關(guān)閉名單、作出關(guān)閉決定等方面提出了6項具體關(guān)閉程序；并針對庫容較小的尾礦庫提出了2項簡易閉庫治理程序。

黑龍江省安委辦要求，各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的“三個一批”整治工作機制，充分發(fā)揮廣播、報紙等主要媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，設(shè)立舉報電話，鼓勵群眾舉報監(jiān)督；要對照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)閉措施，并強化對關(guān)閉工作的監(jiān)督指導(dǎo)；要將“三個一批”整治工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，對因工作不認(rèn)真履職和互相推諉，導(dǎo)致未完成“三個一批”整治工作任務(wù)或整治標(biāo)準(zhǔn)不高的單位或個人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。