九江市為破解維護航道良好通行條件與經(jīng)濟社會發(fā)展用砂之間矛盾問題，以長江九江段范圍內(nèi)的長江航道養(yǎng)護疏浚工作為試點，探索長江航道疏浚棄砂綜合利用新模式，著力減輕疏浚棄砂對長江水生態(tài)環(huán)境的影響，保障長江黃金水道暢通，構(gòu)建長江河道采砂管理良好秩序。
 

01構(gòu)建“一體化”合作機制

推動九江市政府與交通運輸部長江航道局共同簽訂《共同協(xié)調(diào)推進長江航道疏浚土綜合利用工作備忘錄》，明確綜合利用范圍、疏浚工作實施主體、疏浚棄砂承接綜合利用單位、利益分配等內(nèi)容。在長江九江段試點范圍內(nèi)，首次規(guī)范開展長江航道疏浚棄砂綜合利用，共同探索綜合利用機制，為更大范圍綜合科學利用長江航道疏浚棄砂積累經(jīng)驗。

02構(gòu)建“閉環(huán)式”運行機制

以取得《江西省水利廳關(guān)于九江市長江航道疏浚砂綜合利用實施方案的批復》為契機，結(jié)合九江實際制定長江九江航道疏浚棄砂處置辦法，科學編制實施方案，明確前期申請許可批復工作、中期疏浚棄砂上岸工作、后期疏浚棄砂經(jīng)營銷售各環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容、責任部門、責任人。組織協(xié)調(diào)水利、公安、海事、港口航運等7個市直部門及沿江縣（市、區(qū)）采砂辦成立九江市長江航道疏浚土綜合利用監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，按照職責分配疏浚棄砂綜合利用審批、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、環(huán)保、治安、航道養(yǎng)護等工作。

03構(gòu)建“全流程”監(jiān)管體系

租賃200畝土地用作疏浚棄砂堆場，按照生態(tài)環(huán)保要求對堆場進行改造，推動疏浚棄砂堆放全過程對環(huán)境友好。制定嚴格的銷售方案，規(guī)定疏浚棄砂一律不得出省銷售，保障本地的重點工程和居民用砂。制定水上作業(yè)、陸路作業(yè)工作制度，層層落實現(xiàn)場監(jiān)管責任，保障疏浚棄砂綜合利用安全有序開展。