12月3日，廣西自然資源廳發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳辦公室關于征求加快推進綠色礦山建設的若干措施有關意見的通知》。意見從建立綠色礦山激勵制度、實行礦產資源優(yōu)先配置管理、實行礦山用地優(yōu)先保障、加大涉礦資金支持力度和落實礦山企業(yè)主體責任五大方面，扶持區(qū)內綠色礦山建設。
 

據悉，廣西今年5月份曾下發(fā)《關于加快推進綠色礦山建設的通知》，要求全力推進自治區(qū)級綠色礦山建設、全面開展市級綠色礦山建設，確保實現2020年全區(qū)基本形成綠色礦山格局的建設目標。2019年，全區(qū)擬完成30座自治區(qū)級綠色礦山建設任務；2020年，全區(qū)擬完成46座自治區(qū)級綠色礦山建設任務。

　關于加快推進綠色礦山建設的若干措施

（征求意見稿）

為加快推進綠色礦山建設，推動全區(qū)基本形成綠色礦山格局，促進礦業(yè)領域生態(tài)文明建設，根據《國土資源部 財政部 環(huán)境保護部 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）、《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)加快建設綠色礦山工作方案的通知》（桂國土資發(fā)〔2017〕49號）和《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)綠色礦山建設管理辦法〉的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕5號）有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定以下措施。

一、建立綠色礦山激勵制度

(一)對按有關規(guī)定通過評估驗收的礦山，由自治區(qū)、設區(qū)市自然資源主管部門分別發(fā)文命名、頒發(fā)證書和標志牌匾，授予自治區(qū)級綠色礦山或市級綠色礦山稱號。

（二）對取得顯著成效的綠色礦山擇優(yōu)進行獎勵。自治區(qū)自然資源廳、財政廳每年從自治區(qū)綠色礦山項目庫中遴選一定數量的優(yōu)秀綠色礦山給予表揚獎勵。

二、實行礦產資源優(yōu)先配置管理

（一）稀土、鎢等保護性開采礦種的開采總量控制性指標分配，優(yōu)先配置給綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)和優(yōu)秀綠色礦山企業(yè)。

（二）自治區(qū)預留的砂石采礦權指標，對列入自治區(qū)確定的自治區(qū)級以上綠色礦山建設示范(試點)區(qū)的縣（區(qū)、市），予以優(yōu)先調劑。

（三）已獲得綠色礦山稱號的礦山，采礦許可證到期后，符合延續(xù)有關條件的，優(yōu)先予以延續(xù)采礦權；按規(guī)定應開展綠色礦山建設但未按有關要求通過綠色礦山評估的礦山，在辦理采礦權延續(xù)時，采礦權人與自然資源主管部門簽訂的《采礦權出讓合同》應當約定先辦理短期采礦證并出讓一年，出讓后一年內完成綠色礦山建設并通過綠色礦山評估的再按規(guī)定予以延續(xù)；未在約定限期內完成綠色礦山建設的，必須按要求開展完成綠色礦山建設后，才予以辦理采礦權延續(xù)。

三、實行礦山用地優(yōu)先保障

（一）綠色礦山開展礦山相關建設活動涉及農用地或林地占用的，用地計劃指標或林地占用指標優(yōu)先予以安排。

（二）綠色礦山依法辦理建設用地手續(xù)后，可以采取協(xié)議方式出讓、租賃或先租后讓。采取出讓方式供地的，在不高于法定最高出讓年限的前提下，可以靈活選擇土地使用權出讓年期，實行彈性出讓，且可在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。

（三）綠色礦山企業(yè)采用臨時用地方式的，在不超過采礦權有效期的前提下，用地到期后優(yōu)先按有關規(guī)定辦理臨時用地延期。

（四）綠色礦山企業(yè)因礦產品加工需要，需在礦區(qū)周邊使用土地建設工業(yè)廣場等設施的，在符合國土空間規(guī)劃等條件下，優(yōu)先予以辦理用地和供地。

四、加大涉礦資金支持力度

（一）中央地質調查評價資金和自治區(qū)地勘資金，對綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)和綠色礦山深部及其周邊地區(qū)，在安排找礦項目時予以重點傾斜。

（二）中央和自治區(qū)山水田林湖草生態(tài)保護修復資金項目、礦山地質環(huán)境治理恢復資金項目、重金屬污染防治資金項目和礦產資源節(jié)約與綜合利用獎勵資金項目，對綠色礦山予以優(yōu)先安排。

五、落實礦山企業(yè)主體責任

（一）自治區(qū)、設區(qū)市自然資源主管部門建立年度紅黑榜通報制度，于每年第一季度分別對上一年度自治區(qū)級、市級綠色礦山建設開展完成情況進行通報，按時完成的列入紅榜，未按時完成的列入黑榜。

（二）對于礦山企業(yè)未履行采礦權出讓合同中約定的綠色礦山建設任務的，相關審批部門應按規(guī)定追究其違約責任。

（三）將礦山企業(yè)是否按要求開展綠色礦山建設作為礦產資源勘查開采年度信息公示內容之一，按有關規(guī)定開展年度信息填報、抽查和監(jiān)督管理。礦山企業(yè)不按要求開展完成綠色礦山建設的，按有關規(guī)定將相關采礦權人列入異常名錄，并在自然資源專項資金審批、自然資源領域工程招投標、國有土地出讓、礦業(yè)權申請審批、授予榮譽稱號等方面依法予以限制。