1“十二五”期間,煤炭查明資源儲量1.57萬億噸,增長16.8%。
2“十二五”期間,一次能源生產(chǎn)總量177.2億噸標(biāo)準煤,較“十一五”增長28.0%;消費總量206.2億噸標(biāo)準煤,增長27.7%。原煤產(chǎn)量192億噸,增長30.2%。
3“十二五”期間,中央財政投入礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金180.7億元,較“十一五”增長39.9%。實施“礦山復(fù)綠行動”以來,各地共投入資金146億元,完成治理礦山3310座,總面積10.3萬公頃。截至2015年底,礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積約81萬公頃,治理率為26.7%。積極推進綠色礦業(yè)發(fā)展和綠色礦山建設(shè),優(yōu)選661家礦山企業(yè)作為國家級綠色礦山試點單位,其中191家試點單位通過評估。
4截至2015年底,全國共有煤炭探礦權(quán)1770個,登記面積9.76萬平方千米;采礦權(quán)9480個,登記面積5.81萬平方千米。“十二五”期間,新立煤炭探礦權(quán)199個,登記面積2.73萬平方千米;新立煤炭采礦權(quán)283個,登記面積0.66萬平方千米。
5“十二五”期間,新發(fā)現(xiàn)煤炭礦產(chǎn)地218處,其中大中型169處,新增查明資源儲量2989.6億噸,主要集中在內(nèi)蒙古、山西、甘肅、四川、黑龍江、新疆等地。
6“十二五”期間,煤層氣新增探明地質(zhì)儲量3504.9億立方米,主要來自于沁水盆地和鄂爾多斯盆地。在珠江口盆地首次發(fā)現(xiàn)高純度天然氣水合物。
7“十二五”期間,煤炭開采和洗選業(yè)4008億元,下降14.4%。
8“十二五”期間,一次能源生產(chǎn)總量為177.2億噸標(biāo)準煤,較“十一五”增長28.0%;消費總量為206.2億噸標(biāo)準煤,增長27.7%。2015年一次能源生產(chǎn)總量為36.2億噸標(biāo)準煤,消費總量為43.0億噸標(biāo)準煤,能源自給率為84.2%。
9“十二五”期間,中國能源消費中煤炭比重不斷下降,天然氣等清潔能源比重不斷上升。煤炭占能源消費的比重下降6.2個百分點,水電、風(fēng)電、核電、天然氣等增長4.9個百分點。2015年能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占64.0%,石油占18.1%,天然氣占5.9%,水電、風(fēng)電和核電等占12.0%。
10“十二五”期間,原煤產(chǎn)量192億噸,較“十一五”增長30.2%;原油產(chǎn)量10.5億噸,增長9.7%;天然氣產(chǎn)量5941億立方米,增長52.7%。2015年,原煤產(chǎn)量36.8億噸,居世界第一位;原油產(chǎn)量2.15億噸,居世界第五位;天然氣產(chǎn)量1271.4億立方米,居世界第六位。
11“十二五”期間,通過煤炭、石油和鐵礦等22種重要礦產(chǎn)“三率”調(diào)查評價工作,基本查明了礦產(chǎn)資源“三率”現(xiàn)狀。與1999年抽樣調(diào)查結(jié)果相比,煤炭采區(qū)回采率和原煤入選率提高15個百分點以上;黑色金屬礦產(chǎn)開采回采率提高超過5個百分點;有色金屬礦產(chǎn)開采回采率普遍上升。
12自2012年以來,國土資源部優(yōu)選出210項先進適用技術(shù)并予以推廣,其中油氣類30項、煤炭類45項、金屬類94項和非金屬類41項。2015年,國土資源部發(fā)布了先進適用技術(shù)51項,其中油氣類8項、煤炭類11項、金屬類24項和非金屬類8項。
13國土資源部、財政部啟動礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)工作,首批40個示范基地,涵蓋油氣、煤炭和有色等七大領(lǐng)域,中央財政投入200億元,企業(yè)自籌計劃投入1742億元。
14“十二五”期間,國土資源部選擇661家礦山作為試點,推進油氣礦產(chǎn)高效開發(fā)、煤炭綠色開采、金屬礦產(chǎn)伴生資源高效綜合利用、化工和非金屬礦山環(huán)境保護,樹立了一批典型,在社會上產(chǎn)生了積極的影響,已成為轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式、提升礦業(yè)形象,改善民生、加強生態(tài)保護、促進社會和諧的重要平臺,以及礦山企業(yè)規(guī)范運營、轉(zhuǎn)型升級、融資上市、走出海外的綠色標(biāo)簽。
15截至2015年底,661家礦山企業(yè)成為國家級綠色礦山試點單位,實現(xiàn)了“十二五”末國家級試點礦山600家以上的目標(biāo)。這些礦山企業(yè)分布在全國29個?。▍^(qū)、市),涉及能源、冶金、有色、黃金、化工、非金屬及建材等行業(yè)。
162015年10月15日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)中,有9項涉及地質(zhì)礦產(chǎn)行政審批相關(guān)中介服務(wù)事項,包括:①礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證和公示(涉及勘查礦產(chǎn)資源審批事項),②采礦權(quán)申請范圍核查,③礦產(chǎn)資源勘查實施方案編制,④開采礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾方案報告書編制,⑤礦產(chǎn)資源儲量核實,⑥礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制,⑦礦山儲量年報編制,⑧礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制,⑨建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告編制。申請人可按要求自行編制該類報告,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門對現(xiàn)有的技術(shù)評估和評審。簽證、公示及核查由地方國土資源部門委托有關(guān)機構(gòu)進行。
2016年2月28日,《國務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范192項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2016〕11號)印發(fā),涉及礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒定和公示(涉及開采礦產(chǎn)資源審批事項),以及礦產(chǎn)資源開采地質(zhì)報告等2項中介服務(wù)事項。保留由國土資源部門實施的地礦類中介服務(wù)事項1項,為“建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估”。
根據(jù)國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,國土資源部開展了中央指定地方實施行政審批事項的清理?!秶鴦?wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)和《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)中5項中央指定地方實施的涉及國土資源部的地質(zhì)礦產(chǎn)行政審批事項已全部取消。
172016年5月10日,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于全面推進資源稅改革的通知》(財稅〔2016〕53號)和《資源稅稅目稅率幅度表》,提出自2016年7月1日起,將全部資源品目礦產(chǎn)資源補償費費率降為零。資源稅按照從價計征為主、從量計征為輔的原則,由省級人民政府確定計征方式。