近年來，我國鋼鐵行業(yè)利潤水平不斷下降，2010年底更是降至2.91%，處于全國工業(yè)領(lǐng)域最低水平。面對來自成本與市場的雙重壓力，不僅鋼鐵行業(yè)舉步維艱，而且上下游企業(yè)也在承受著越來越大的壓力。我國冶金裝備制造業(yè)也面臨著一些新的考驗。
  難題一：墊資施工藏風(fēng)險
  所謂墊資施工是指投資者在不給付項目預(yù)付款的情況下，要求設(shè)計、施工企業(yè)帶資設(shè)計、施工到工程一定階段（部位），或要求施工企業(yè)在工程開工前繳納一定數(shù)額的工程抵押金（保證金）。墊資形式包括帶資施工、形象節(jié)點付款、低比例形象進度付款和工程竣工后付款等。在目前的冶金裝備市場，許多項目都存在這一法律、行政規(guī)定和市場交易習(xí)慣并不明確的現(xiàn)象，因此，冶金設(shè)計、施工企業(yè)承接這類工程時將承擔(dān)巨大的風(fēng)險。
  目前冶金裝備制造業(yè)競爭殘酷，包括冶金設(shè)計院所、裝備制造企業(yè)、鋼鐵企業(yè)下屬企業(yè)在內(nèi)，諸多性質(zhì)的企業(yè)都在爭奪冶金裝備制造這塊“蛋糕”，技術(shù)水平、資金實力等要素成為發(fā)標方考量的重要指標。以無錫某民營鋼鐵企業(yè)軋鋼總包項目為例，最初投標方選擇了國內(nèi)軋鋼領(lǐng)域著名的北京某設(shè)計施工公司，后來重慶某設(shè)計施工公司提出墊資這一競標籌碼，發(fā)標方權(quán)衡再三，最終迫于資金壓力，將該項目總包給了重慶某公司。
  據(jù)北京某公司該項目經(jīng)理介紹，近年來冶金裝備制造業(yè)競爭激烈，墊資實在是一些中小型裝備企業(yè)為了拿到項目所采取的無奈之舉。但是，這里面所隱含的風(fēng)險卻是不容忽視的。某些國內(nèi)鋼鐵項目施工、審批同時進行，一旦國家未審批通過該項目，或者發(fā)標方資金鏈斷裂，則設(shè)計、施工企業(yè)將承受巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)他介紹，國內(nèi)實力雄厚的設(shè)計施工單位在項目簽訂前，會對發(fā)標方進行嚴格的資信審查，包括開發(fā)項目的真實性和建設(shè)單位的注冊情況（注冊資金額度是對外承擔(dān)責(zé)任能力的基礎(chǔ)）、項目資金來源及到位情況、既往經(jīng)營業(yè)績、履約能力以及社會信譽等各方面情況的調(diào)查；即使墊資，也會控制墊資的比例并要求發(fā)標方以固定資產(chǎn)等作為擔(dān)保以降低風(fēng)險。
  難題二：各界共助國產(chǎn)化
  當(dāng)前我國是第三大軸承生產(chǎn)國，近5年來軸承產(chǎn)量呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，2010年產(chǎn)能超過200億套，同比增長率達60%以上，產(chǎn)量約占全球市場總額的10%，生產(chǎn)的軸承可滿足國內(nèi)所需產(chǎn)品品種的70%以上、所需數(shù)量的90%以上。
  但是軸承行業(yè)仍存在以下問題。一是行業(yè)生產(chǎn)集中度低，我國最大的10家軸承企業(yè)，銷售額僅占全行業(yè)的25%左右。二是高端產(chǎn)品相配套的軸承研發(fā)能力低。雖然對國內(nèi)主機的配套率達80%，但高水平軋機等重要主機的配套和維修軸承基本依靠進口。三是制造技術(shù)水平低。國內(nèi)僅有200多條自動生產(chǎn)線，對軸承壽命和可靠性至關(guān)重要的先進熱處理工藝和設(shè)備，如控制氣氛保護加熱、雙細化、貝氏體淬火等覆蓋率低。
  針對國產(chǎn)高端軸承在推廣、應(yīng)用中存在的問題，記者分別對生產(chǎn)和使用雙方進行了深入采訪。某國內(nèi)鋼鐵企業(yè)技術(shù)人員告訴記者，在一些生產(chǎn)關(guān)鍵部位，以轉(zhuǎn)爐耳軸軸承為例，是轉(zhuǎn)爐傾動的重要部分，支撐著爐體、鋼水、托圈等設(shè)備的全部重量，還要承受來自扭矩平衡裝置的反作用力，高溫重載，運轉(zhuǎn)頻繁。他們曾經(jīng)在耳軸位置選用過國產(chǎn)軸承，但是上機后使用幾次便被碾碎，嚴重影響了生產(chǎn)，于是不得不選用進口軸承，雖然價格高昂，但是質(zhì)量性能較為均一穩(wěn)定，能夠達到所承諾的使用壽命。而某軸承企業(yè)負責(zé)人告訴記者，由于國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對國產(chǎn)軸承的認識存在誤區(qū)，往往認為國產(chǎn)軸承就應(yīng)該質(zhì)優(yōu)價廉，無法接受價格較高的高端國產(chǎn)軸承，采購時一味壓低價格，使得軸承企業(yè)不得不壓縮成本，選用相對便宜的軸承鋼原料，自然也就無法保障軸承質(zhì)量。
  國產(chǎn)裝備尚可以借力國家首臺套等補貼機制來加速推廣，而國產(chǎn)高端備件的市場推廣則缺乏相應(yīng)的鼓勵機制。記者認為，國產(chǎn)化工作不只是制造方“一個人的事”，而應(yīng)舉制造方、使用方乃至全行業(yè)、國家之力，共同推動國產(chǎn)化進程。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)充分利用自身在成本、價格、銷售渠道、細分市場、個性化服務(wù)等方面的既有優(yōu)勢，行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)應(yīng)積極與資本市場相結(jié)合，共同做大做強國有品牌。
  難題三：用工難題待破解
  “浙江用工缺口700萬”、“廣東缺口100萬”，2011年沿海省份“用工荒”再次升級。不僅沿海省份出現(xiàn)用工缺口，連傳統(tǒng)勞動力輸出大省安徽也出現(xiàn)了25萬的用工缺口。伴隨著“用工荒”的是漲薪潮。工信部近日發(fā)布的2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行春季報告顯示，繼2010年30個省（區(qū)、市）上調(diào)最低工資標準（平均幅度達到22.8%）后，今年又有北京、重慶、江蘇、廣東等13個省市再次較大幅度上調(diào)最低工資標準。
  據(jù)馬鞍山市某民營耐材企業(yè)負責(zé)人介紹，近年來中小民營企業(yè)用人成本不斷提高，尤其是新勞動法頒布后，民營企業(yè)不但要承受巨大的人力成本壓力，而且還經(jīng)常面對“用工荒”考驗，不僅經(jīng)常要去外省市招人，還時常遭遇有錢找不到人的尷尬局面。
  只是靠臨時性漲工資無法從根本上解決“用工荒”難題，根本出路在于增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。從國際經(jīng)驗來看，“用工荒”也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前奏。早在20世紀60年代，日本就出現(xiàn)過該類現(xiàn)象。日本制造業(yè)依靠廉價勞動力的增長模式走到了盡頭。為此，日本采取擴大設(shè)備投資、促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等辦法予以破解。
  難題四：海外“淘金”須謹慎
  近年來，隨著中國企業(yè)“走出去”步伐的不斷加大，中國公司國際化發(fā)展的同時也面臨著前所未有的困難與挑戰(zhàn)。最近，作為中資公司在歐盟國家中拿下的第一個大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目開工尚不足一年的波蘭A2高速公路項目正面臨合同終止的窘境，中國公司在波蘭又一次遭遇“水土不服”。起初以“超低價”中標，后來因工程嚴重超出預(yù)算被迫停止，該事件再次給我們敲響了警鐘。
  伊朗、印度等國家近年來冶金行業(yè)發(fā)展很快，鋼鐵項目較多，成為國內(nèi)冶金裝備制造企業(yè)新的關(guān)注焦點。由于美國和歐盟等對伊朗實施經(jīng)濟制裁，因此這些國家無法拿到伊朗的冶金項目。據(jù)記者了解，近期國外某著名冶金設(shè)備公司通過其中國子公司承攬到了伊朗某大型連鑄項目，其通過采取嚴謹?shù)呢攧?wù)制度（如預(yù)付款制度）在獲得市場份額的同時有效規(guī)避了企業(yè)風(fēng)險，這一點值得國內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)。
  為避免在國內(nèi)惡性競爭，維護企業(yè)形象，提高經(jīng)濟效益，近年來國內(nèi)優(yōu)勢冶金裝備企業(yè)紛紛加大了國際市場的開拓力度，這不失為一種有效的戰(zhàn)略布局。但是，國內(nèi)冶金裝備制造企業(yè)應(yīng)吸取經(jīng)驗，避免出現(xiàn)某些鋼鐵企業(yè)海外鐵礦石投資出現(xiàn)的失誤，在項目投標前夕做好風(fēng)險評估，以減少政治、經(jīng)濟、投資風(fēng)險。（