一、基本情況
1. 工業(yè)增加值增速累計(jì)增速升至20%以上,連續(xù)14個(gè)月單月增速保持兩位數(shù)
2010年上半年,裝備工業(yè)增加值增長(zhǎng)23.4%,比一季度回落2.3個(gè)百分點(diǎn),同比加快14.2個(gè)百分點(diǎn);其中6月份增長(zhǎng)18.9%,比5月份回落2.1個(gè)百分點(diǎn),同比加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。
2. 機(jī)械行業(yè)利潤(rùn)同比繼續(xù)增長(zhǎng)
2010年1—5月,機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3626億元,同比增長(zhǎng)82.8%(2009年同期下降6.3%),比同期全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速高出1.2個(gè)百分點(diǎn),但較1—2月的1.3倍增速有所回落;機(jī)械工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率達(dá)到6.94%,創(chuàng)歷史新高。
2009年1—8月,機(jī)械行業(yè)利潤(rùn)同比增速轉(zhuǎn)為8.1%的正增長(zhǎng),1—11月為23.7%的正增長(zhǎng),而2010年前兩個(gè)月的增速更是超過(guò)100%。
3. 出口持續(xù)回升,累計(jì)進(jìn)出口保持順差
2010年上半年,我國(guó)機(jī)械工業(yè)出口1185.7億美元,同比增長(zhǎng)33.01%,比一季度加快8.55個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差20.6億美元。其中,6月份出口229.4億美元,同比增長(zhǎng)48.81%,環(huán)比增長(zhǎng)2.9%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差13.9億美元。
2009年我國(guó)機(jī)械工業(yè)出口額一直保持負(fù)增長(zhǎng),全年同比下降19.25%。2010年第一季度,出口額累計(jì)增速首次由負(fù)轉(zhuǎn)正,保持24.46%的正增長(zhǎng)。1—5月,機(jī)械工業(yè)累計(jì)進(jìn)出口由逆差轉(zhuǎn)為順差。
4. 固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)拐點(diǎn)
2010年上半年,機(jī)械行業(yè)自年初累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7982.64億元,同比增長(zhǎng)26.86%,高于同期全國(guó)制造業(yè)24.9%的總體增幅,比1—5月份增速(26.35%)微增0.51個(gè)百分點(diǎn)。
整個(gè)2009年,機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅呈現(xiàn)持續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而2010年1—2月增幅比上年同期下降32.68個(gè)百分點(diǎn),一年來(lái)首次出現(xiàn)大幅放緩態(tài)勢(shì),此后各月累計(jì)增速平穩(wěn),但均較上年同期有所回落。
二、存在的問(wèn)題
1. 裝備工業(yè)上半年增速雖高,但呈逐月回落之勢(shì)
2010年上半年我國(guó)裝備工業(yè)的高速增長(zhǎng)是與去年同期基數(shù)較低緊密相關(guān)的。隨著2009年二季度后基數(shù)的快速上升,2010年逐月增速已呈回落之勢(shì)。從裝備工業(yè)增加值的同比增速看,自今年4月份開(kāi)始逐月回落。從機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值同比增速變化趨勢(shì)看,全行業(yè)月均回落2個(gè)百分點(diǎn),按此趨勢(shì),全年增速或降至20%—25%。
2. 對(duì)上半年裝備工業(yè)出口恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)還需謹(jǐn)慎樂(lè)觀
首先,影響機(jī)電產(chǎn)品出口的國(guó)際需求因素還存在較大不確定性。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的調(diào)研結(jié)果顯示,2009年10月以來(lái),企業(yè)在手訂單呈現(xiàn)回升趨勢(shì),但據(jù)企業(yè)反映,各國(guó)實(shí)際消費(fèi)量并未顯著回升,進(jìn)口商回補(bǔ)庫(kù)存是出口增量的最重要載體。而為應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī),歐元區(qū)各國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施緊縮財(cái)政政策,這對(duì)抑制消費(fèi)需求必然產(chǎn)生影響。同時(shí),貿(mào)易保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)猶存。
其次,出口企業(yè)的成本壓力較大。近期企業(yè)壓力主要來(lái)自于原材料漲價(jià)、能源成本增加、勞動(dòng)力價(jià)格上漲及潛在的人民幣升值預(yù)期等因素。
3. 固定資產(chǎn)投資規(guī)??s減,裝備工業(yè)景氣上升壓力較大
2010年上半年,機(jī)械工業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7982.64億元,同比增長(zhǎng)26.86%,遠(yuǎn)低于前幾年40%左右的增速。這表明機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資在經(jīng)歷了自2004年持續(xù)6年之久的高速增長(zhǎng)之后,投資增速開(kāi)始出現(xiàn)拐點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)趨緩,對(duì)機(jī)械產(chǎn)品的需求降溫肯定會(huì)起作用。
三、對(duì)策及建議
第一,關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極關(guān)注“十二五”期間我國(guó)將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā),加大對(duì)節(jié)能減排新產(chǎn)品的研發(fā),為國(guó)家重點(diǎn)支持的新能源、新材料、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)與電子信息、航空航天、海洋工程等提供高科技裝備。
第二,進(jìn)一步提高機(jī)械產(chǎn)品的出口退稅率。機(jī)械產(chǎn)品出口在機(jī)械工業(yè)總銷(xiāo)售額中占有相當(dāng)大的比重,是支撐今后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),歐美等國(guó)家還在不斷激化對(duì)我國(guó)出口的貿(mào)易摩擦,機(jī)械產(chǎn)品的出口壓力與日俱增。因此,建議適當(dāng)提升高端機(jī)械產(chǎn)品的出口退稅率至17%。
第三,企業(yè)對(duì)匯率上升的影響應(yīng)有思想準(zhǔn)備。人民幣匯率上揚(yáng)不僅將削弱我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且將刺激進(jìn)口增加。如此,中低端機(jī)械產(chǎn)品的出口和高端產(chǎn)品的自主創(chuàng)新困難都將加大,對(duì)機(jī)械工業(yè)的壓力將是雙重的。因此,如果人民幣升值幅度較高,建議國(guó)家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行周期較長(zhǎng)的成套裝備出口給予合理補(bǔ)償。